旅監(jiān)管發(fā)〔2011〕227號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：

為更加便利大陸居民赴臺(tái)旅游，促進(jìn)赴臺(tái)旅游持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)商國(guó)務(wù)院臺(tái)辦和公安部，現(xiàn)就赴臺(tái)旅游跨區(qū)域組團(tuán)事項(xiàng)通知如下：

一、各赴臺(tái)游組團(tuán)社可以組織具有直系親屬關(guān)系的大陸居民跨區(qū)域赴臺(tái)旅游，并按照公安部門(mén)的有關(guān)規(guī)定為其辦理通行證、簽注等手續(xù)。

二、各地赴臺(tái)游組團(tuán)社可以承接由單一機(jī)構(gòu)組織并委托的跨區(qū)域赴臺(tái)旅游團(tuán)組，具體事項(xiàng)明確如下：

（一）此通知所說(shuō)的單一機(jī)構(gòu)，是指中國(guó)大陸的以下機(jī)構(gòu)：
1、在工商部門(mén)正式登記注冊(cè)的法人企業(yè)；
2、正式登記注冊(cè)的社團(tuán)法人單位；
3、行業(yè)性組織機(jī)構(gòu)。

（二）單一機(jī)構(gòu)組織委托的跨區(qū)域赴臺(tái)旅游團(tuán)組，僅限于以下情形：
1、組織本機(jī)構(gòu)正式員工并委托的赴臺(tái)旅游團(tuán)；
2、組織本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)干部人事管理、黨團(tuán)組織管理和業(yè)務(wù)管理的人員并委托的赴臺(tái)旅游團(tuán)；
3、組織本系統(tǒng)分支機(jī)構(gòu)人員并委托的赴臺(tái)旅游團(tuán)；
4、行業(yè)組織機(jī)構(gòu)組織正式會(huì)員并委托的赴臺(tái)旅游團(tuán)。

（三）接受委托承接單一機(jī)構(gòu)組織并委托的跨區(qū)域赴臺(tái)旅游團(tuán)的赴臺(tái)游組團(tuán)社，必須具備實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、業(yè)績(jī)優(yōu)等基本條件，三年內(nèi)未發(fā)生重大責(zé)任安全事故、質(zhì)量事件、和三年內(nèi)未受到停業(yè)整頓或停止赴臺(tái)游業(yè)務(wù)及以上的處罰或處理。 

（四）赴臺(tái)游組團(tuán)社承接單一機(jī)構(gòu)組織委托的跨區(qū)域赴臺(tái)游團(tuán)組，必須由所在地的省級(jí)旅游行政管理部門(mén)審核后報(bào)請(qǐng)國(guó)家旅游局批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)操作執(zhí)行。

三、各赴臺(tái)游組團(tuán)社組織具有直系親屬關(guān)系的大陸居民跨區(qū)域赴臺(tái)旅游，不得在注冊(cè)經(jīng)營(yíng)地的省、自治區(qū)、直轄市以外開(kāi)展招徠、宣傳；單一機(jī)構(gòu)組織委托的跨區(qū)域赴臺(tái)旅游團(tuán)，組織機(jī)構(gòu)及其委托的組團(tuán)社不得面向社會(huì)公眾開(kāi)展宣傳招徠，不得發(fā)布廣告，不得由本系統(tǒng)分支機(jī)構(gòu)或其他第三方代為組織招徠。

四、赴臺(tái)游組團(tuán)社違反本通知規(guī)定組織或承接跨區(qū)域赴臺(tái)游團(tuán)組，以及為非直系親屬關(guān)系的大陸居民提供赴臺(tái)游服務(wù)的，視情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評(píng)、暫停赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)一個(gè)月、三個(gè)月、六個(gè)月的處理；造成重大服務(wù)質(zhì)量事件的，暫停其赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)一年；造成惡劣影響的，取消其經(jīng)營(yíng)赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)。 

國(guó)家旅游局
二〇一一年十一月七日